Ashtu siç thekson Martin Pammer, ambasadori austriak në vend, askush tjetër përveç Bullgarisë nuk ka pretenduar se protokolli i dytë është pjesë e kornizës negociuese të Maqedonisë së Veriut me Bashkimin Evropian.
Nëse Sofja zyrtare përpiqet ta përdorë këtë dokument për të ushtruar presion në negociata, vendet anëtare të BE-së do të reagojnë dhe do të informojnë Bullgarinë se Protokolli nuk është pjesë e procesit të negociatave.
Austria ka qenë një nga mbështetëset më të forta të rrugës së Maqedonisë së Veriut drejt BE-së për shumë vite, por a është e mundur që Vjena të zgjidhë nyjen diplomatike midis Shkupit, Sofjes dhe Brukselit dhe ta kthejë mbështetjen politike në veprime konkrete?
Pammer theksoi se Vjena dhe Austria kanë një rol tradicional si vende për dialog dhe ndërmjetësim.
Megjithatë, përfshirja e një pale të tretë në proces kërkon pëlqimin e të dyja palëve, Shkupit dhe Sofjes.